超速行驶当罚,但超低速行驶,也应该罚!

时间:2021-01-13 17:50:13 编辑:7aa3/ 浏览:

  最近 DearAuto 编辑部做一组关于 " 超低速行驶 " 的策划,旨在反映车辆在高速公路上低于车道最低限速行驶的情况,希望能引起大家对这一普遍现象的重视。

  毕竟,超低速行驶不仅会大大降低道路通行效率,还会带来严重影响道路安全、大幅提升物流成本等负面影响。

  因此,超速行驶当罚,但超低速行驶,也应该罚!

  在我国现行的交规中,针对超速行驶的处罚,确实在不断更新和细化。然而,对于低于最低限速行驶的行为,却几乎长期处于 " 有法不依 "、" 执法不严 " 的尴尬状态。在高速上慢行甚至停车、倒车的险象屡屡发生,但被罚者往往屈指可数,更多的违法者是得以逍遥法外。

  这不禁引起我们的思考:如果在国外发生这种情况,结果又会怎样呢?

  美国

  多个州份已立法处罚超低速行驶,罚款达 200 美元

  在美国,各联邦州都有自己的交通法规,因此各州在道路限速规定及相应处理上,也会有所不同。

  比如,在密歇根州,高速公路最低限速为 55mph(约 89km/h);在纽约州,高速公路最低限速为 45mph(约 72km/h);在佛罗里达州,一般情况下,四车道或以上的高速公路,最低限速为 40mph(约 64km/h),如某高速路有 70mph 的最高限速标识,则该路段的最低限速提升为 50mph(约 80km/h);…… 普遍来说,美国大多数州份的高速限速都在大约 55-70mph 范围内。

  针对慢速行驶行为,在美国很多州份的交规中,虽明文禁止,但又由于现实中存在很多不适宜处罚的客观原因(如天气、不良路况等)导致慢行,因此,法规中基本很少有非常具体的惩罚措施。

  比如,德克萨斯州的高速路拥有高达 85mph(约 136km/h)的全美最高限速,在治理超速驾驶行为上,也有明确细化的规定以及力度较大的相应处罚。

  但涉及低速行驶方面,该州的交规上只提到:" 除了出于安全或法律原因必须降低速度,否则驾驶员不得开得太慢,妨碍交通正常运行 ",但并未提及会如何处罚。而在美国其他州的交规上,基本都有类似的表述。

  不过,也有一些州份推出了比较明确的惩罚措施。

  佛罗里达州则早于 2013 年 7 月推出了针对慢速行驶的惩罚措施——如果车辆在高速公路的快车道(fast lane)上,以低于最低限速 10mph(约 16km/h)或以上的速度长时间行驶,可面临 60 美元(约合人民币 388 元)的罚款。

  除了佛罗里达州,包括佐治亚州、北卡罗来纳州、密歇根州、新泽西州等多个州份也曾先后实施了类似的交通法规。其中,北卡罗纳州的罚款金额更达 200 美元或以上(包括出庭费等),根据具体情况,违例者还有可能面临扣分、保险费增加、监禁、永久违法记录等处罚。

  据统计,美国每年由于慢速行驶导致的交通事故多达 143 起——这里头还没算上因倒车造成的。和很多其他国家和地区一样,美国各州也尝试过以最低限速、测速摄像头、罚款等多种手段来提起驾驶者对慢速行驶危害的重视。

  在美国有一条名为 "Left Lane Law(左车道法)" 的交通法规——除了超车、遇到道路右侧施工或有障碍、在三车道路段行驶等特定情况下,在每条宽度足够的道路上,车辆应该始终靠道路右侧行驶,违例者将面临罚款甚至扣分。据悉,自 2015 年实施该法规以来,印第安纳州交警累计发出了 4688 条警告,收到了 300 多起举报。

  德国

  无故慢行罚 20 欧,但合法慢行的理由也很多

  根据德国汽车协会(ADAC)相关素材介绍,在德国的高速公路上,其实并没有统一的 " 最低限速 ",驾驶者可根据道路的 " 最高限速 " 和 " 建议速度 " 行驶。

  不过,在德国的《道路交通法规》(StVO)中,也存在一些与 " 最低限速 " 的相关规定:

  " 在 330.1 号高速公路和 331.1 号快速公路上行驶的机动车辆,其极速需超过 60km/h。"(参考 § 18 Absatz 1)

  换言之,根据规定,即使车辆极速只有 61km/h,依然可以在这些高速路和快速路上行驶。可以想象,这类车在实际行驶过程中,速度必然会较慢,但由于法规并没有规定这些路段的最低限速,因此这并不违法。

  " 如没有正当理由,机动车不能以太慢的速度行驶,导致交通堵塞。"(参考 § 3 Absatz 2)

  然而,这一规定仍然没有对最低限速进行明确限制,只要求驾驶员在该路段的建议速度范围下行驶,以保证道路畅通。

  对于无故慢行但没有造成事故的车辆,可处以 20 欧元的罚款;如果因车辆无故慢行而导致交通事故,则该驾驶员要承担该事故的相应责任。

  同一条例中还补充道," 速度需符合具体的道路条件、交通情况、能见度、天气状况、驾驶者个人能力、车辆性能以及负载能力等条件。"(参考 § 3 Absatz 2.Satz 2)

  其中,由于道路条件、交通情况、能见度、天气状况对于所有道路参与者的影响都是一致的,因此,如由于恶劣交通状况和天气原因导致慢行,则不予处罚。

  如果车辆驾驶员能为慢行行为提供合理的理由,也是被允许的。比如,对于大型货车、负载较重的运输车辆,或者性能较低的老爷车,可允许慢行;又比如,新手驾驶员或年长驾驶员在高速路上慢行,即使其他司机因此受堵,也是合法的。

  德国部分高速公路上,每条车道会有明确的最低限速标识。

  虽然没有统一的最低限速,但这并不代表德国的高速公路上就不存在最低限速。

  ADAC 指出,某些路段的最低限速可由交通标志来规定。下图中这个蓝底白字的圆形标识就是最低限速标志。

  德国公路上的最低限速交通标识。

  该交通标志一般多见于以下两种路段:一为适合以较高速度行驶的路段,或高速行驶容易受到潜在慢速行驶影响的路段;二为多车道路段,这一情况与国内相似,也是从右到左依次增加各车道的最低限速,以最大程度减少追尾事故的风险。如车辆速度低于最低限速,则将被处以最高 35 欧元的罚款。

  此外,ADAC 还温馨提示道,由于 StVO 在奥地利和瑞士也具有适用性,因此,以上部分法规在这两个国家也同样适用。比如,机动车要开上奥地利的高速公路,其极速也必须达到 60km/h 以上;在瑞士,自 2016 年起,三车道或以上的高速路,最左侧快车道的最低限速为 100km/h,这一规定是为了改善道路通行率。

  法国

  高速最低限速 80km/h,阻碍交通可被罚 3.55 万元

  在法国,根据不同的天气路况,高速公路会有相应的最高速度限制,也会明确地对不同程度的超速行为进行相应的处罚。

  法国交规把超速行为细分为若干程度,并都有非常明确的处罚措施,但超低速行驶方面却是 " 灰色地带 "。

  不过,对于高速的最低限速以及慢行行为,法国的交规同样比较模糊。和德国类似,在法国,车辆极速同样需达到 60km/h 以上才能在高速路上行驶,而在最左侧快车道上的最低限速为 80km/h。

  虽然法国对于低速行驶行为的处罚标准不如超速行为的细化,但交规中还是存在与超低速行驶相关(包括停车)的惩罚措施。

  比如,对于干扰或阻碍交通的行为,驾驶员可面临最高 4500 欧元(约合人民币 3.55 万元)罚款、扣 6 分、2 年监禁和吊销驾照 3 年的处罚。

  而对于可能造成危险的停车行为,驾驶者可被处以最高 135 欧元(约合人民币 1067 元)罚款、扣 3 分和吊销驾照 3 年。

  日本

  高速最低限速 50km//h,没有具体惩罚措施

  在日本的高速公路,无论最高限速还是最低限速,都比国内要低一些,其中最高限速一般为 80~100km/h,最低限速为 50km/h,如具体路况条件不允许,限速会适当降低。

  最低限速标识和最高限速很像,不同的是,前者在数字下方多一道横线。最低限速标识一般多出现在高速公路上,在城市路段比较少见。在日本的交规中,更常见到的是,也是针对不同路段最高限速的规定,最低限速则基本没有提及。

  日本公路上的最低限速交通标志。

  在日本的交规里,和很多用车大国一样,对于超速行驶有着非常细化的处罚规定的。

  但在超低速行驶方面,笔者却始终未能从网上找到清晰、明确的相关条例,这在一定程度上也反映出,日本的交通环境对于低速行驶的行为普遍比较包容。

  一位在日本长期生活的朋友也证实了这一点:" 慢车一般都自觉靠右行驶,不会太影响交通,大家自然就不会太在意。"

  写在最后:

  或许大家会有这样的感受:怎么国外对于超低速行驶的界定和判罚,甚至比国内更加模糊、暧昧?

  这很大程度上是因为在国外,超低速行驶是否违法、要处以何种惩罚,是需要现场执法交警、法庭法官等相关人员来界定的,需要综合各方因素来判罚。

  这一方面或许是由于司法体系不同所致,另一方面也说明,在判定超低速行驶是否违法上,无论国内外都确实存在太多需要商榷的情况,这或许也是超低速行驶在现阶段比较难判罚的主要原因之一。

  但无论如何,国外对于整治超低速行驶,其实一直在行动。

  超低速行驶的恶习始终是提升道路通行效率、降低交通事故发生率的绊脚石,想要未来的道路更通畅、开车更安全,每一位道路参与者就必须从现在起培养在这方面的共同意识。

  猛药去疴、重典治乱。近年来,醉驾酒驾、超速飙车这些过去被认为难以整治的交通恶疾,已经越来越少。事实证明,只要在相关部门下决心整治,没有什么 " 劣根性 " 是治不了的,对于整治超低速行驶亦然。

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